Los miembros que asistieron a la cumbre que se realizó en Lima, lo acordaron a pedido de Argentina.

UnasurPor unanimidad rechazaron el referéndum por Malvinas. Cristina no fue a la reunión.
La Unasur acordó ayer en Lima, Perú, la necesidad de limitar el accionar de los fondos buitre y manifestó un rechazo unánime al referéndum que se convocó para marzo en las Islas Malvinas para resolver el estatus político del archipiélago.

También se acordó desarrollar 31 proyectos “emblemáticos” de integración regional, con una inversión de U$S17.000 millones, y esperar al desarrollo de las elecciones en Paraguay para resolver sobre la suspensión de ese país.

Los dos puntos que impulsaba la Argentina finalmente quedaron plasmados en el documento final aprobado de la reunión, destacó el vicepresidente Amado Boudou, quien asistió a la cumbre en la capital peruana en remplazo de las presidenta Cristina Fernández, quien a último momento canceló su viaje por un cuadro de “lumbalgia”.

“Fue una reunión realmente importante por dos puntos que quedaron marcados en el comunicado final. Uno de ellos es un rechazo explícito de la Unasur a la autodeterminación y el referéndum que se planea llevar adelante en Malvinas, así como a su eventual resultado”, informó Boudou.

Señaló que este punto, aprobado por todos los países sudamericanos, “reafirma la posición de la Argentina y de la ONU del año 1985” sobre la cuestión Malvinas, lo que calificó de “éxito político para la Presidenta, pero sobre todo para el pueblo argentino”.

Por otro lado, celebró la inclusión en el documento final de la cumbre de jefes de Estado la iniciativa argentina para avanzar con la imposición de límites contra los denominados “fondos buitre”, luego del fallo negativo del juez estadounidense Thomas Griesa que benefició a los tenedores de deuda que aceptaron la propuesta de canje.

Incluso, Boudou dijo que se estudia la posibilidad de que la Unasur convoque para febrero próximo a una reunión extraordinaria para tratar el tema de los fondos buitre y otros estrechamente relacionados, como el caso de las calificadoras de riesgo, a los que Cristina Fernández englobó dentro de lo que dio a llamar “colonialismo judicial”.

“Esos fondos buitre son factores de desestabilización, pero también de ruina para los países centrales, porque no pagan impuestos en ningún lado. E intentan no permitir que los países y sus acreedores lleguen a acuerdos voluntarios, como pasó con Argentina, donde el 93% aceptó la propuesta”, puntualizó .

Ante eso, Boudou señaló: “Hemos traído el mensaje de la Presidenta sobre la necesidad de una nueva arquitectura financiera internacional, porque la crisis continúa, y trajimos propuestas concretas aquí a la reunión de Unasur, que consisten en cuatro ejes”.

El primero de los puntos de la propuesta argentina apunta a la necesidad de “tener mecanismos para la reestructuración de deudas soberanas y otro de ellos reclama “rever los TBI” (Tratados Bilaterales Internacionales), informó el funcionario.

Otro punto pide “la resignificación del (tribunal internacional) del CIADI” y el hecho de “buscar mecanismos alternativos” para dirimir conflictos entre países y empresas.

Al respecto, el vicepresidente consideró que el CIADI “no da respuestas equitativas y siempre tiene un concepto a favor de las empresas transnacionales; entonces eso no es justicia, sino que son procesos muy sesgados”.

Sin embargo, el eje central de la propuesta es el que reclama “la necesidad urgente de rever las calificadoras de riesgo”, para lo que la Argentina pidió “una reunión extraordinaria para el mes de febrero, para que todo esto no quede en retórica

Los representantes de los países miembros de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) pondrán en marcha en la VI Cumbre del bloque,
Lima, capital peruana, un paquete de 30 proyectos de infraestructura en la región por un monto de 13 mil millones de dólares para su ejecución, informó el jueves la Cancillería peruana.
Perú, que asume la presidencia rotatoria de la Unasur, priorizará en la VI Cumbre del ente, que se celebrará el próximo 30 de noviembre, varios proyectos de infraestructura.
El secretario general del organismo,
Alí Rodríguez, adelantó que la Unasur tiene estimado una inversión que ronda los 116 mil millones de dólares en la región para llevar a cabo al menos 531 planes de infraestructura.
Asimismo, el director de Unasur y Mecanismos de Coordinación Suramericanos de la Cancillería peruana, Benjamín Chimoy, señaló que la Unasur contemplará así mismo en su encuentro una lista de proyectos destinados a combatir la desigualdad, la erradicación del trabajo infantil, y la generación de empleo productivo que beneficie directamente a los ciudadanos de América Latina.
Los mandatarios de los países integrantes de la Unasur han saludado una iniciativa formulada por el presidente peruano, Ollanta Humala, para crear una agenda de acciones sociales, precisó Chimoy.
La capital peruana será anfitriona de la reunión del Consejo de Delegados de la Unasur, prevista para el 26 al 28 de este mes, y la reunión del Consejo de ministros de Asuntos Exteriores, que tendrá lugar el 29 del mismo mes.
La Unasur está conformada por Argentina, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Brasil, Uruguay, Venezuela, Chile, Guyana, Surinam y Paraguay, esta última suspendida del bloque tras la destitución de su presidente constitucional, Fernando Lugo

Al país arriban 100 mil turistas por año procedentes de América Latina, sin considerar MERCOSUR y Chile. De ellos, 20 mil llegan desde Colombia. El ministro interino de Turismo, Antonio Carámbula, y el director Benjamín Liberoff dijeron que las conexiones aéreas entre Montevideo y Lima, la aceptación de Uruguay como observador de la Alianza del Pacífico y las crecientes inversiones colombianas favorecen esta corriente.
Además de los países del MERCOSUR y Chile, Uruguay también procura posicionarse como destino turístico en Latinoamérica, en aquellos países comprendidos entre México y el referido bloque regional.

Durante la presentación de la campaña publicitaria “Verano 2012-2013” que se realizó este jueves 22 en el Ministerio de Turismo y Deporte (MINTURD), se exhibió un material audiovisual específico destinado a ese mercado, bajo el eslogan “Yo, en Uruguay”.

En ese sentido, el director nacional de Turismo, Benjamín Liberoff, expresó que al año arriban unos 100.000 turistas de América Latina sin contar a Argentina, Brasil, Paraguay y Chile.

El jerarca agregó que “en particular, en el último período, nos ha interesado el desarrollo de los mercados de Colombia y Perú porque tenemos facilidades de vínculo más grandes de los que teníamos antes y ahora están creciendo”.

Liberoff señaló que “los colombianos que visitan Uruguay ya son más de 20.000 al año y en el caso de Perú podemos crecer mucho más. Figuramos muy por debajo de lo que estamos en condiciones de captar”.

En términos económicos, el jerarca sostuvo que en esos países el PBI creció en forma constante en los últimos años, incluso por encima de la media latinoamericana.

Esta posibilidad, según el ministro interino Carámbula, se favorecería por la conectividad aérea que existe entre Montevideo y Lima, la aceptación de Uruguay como observador del bloque Alianza del Pacífico y las crecientes inversiones de Colombia en el país”.

Uruguay en paquetes turísticos
Liberoff indicó que el número de colombianos y peruanos que viajan al sur del subcontinente se incrementó. “En esos mercados tratamos de apostar al multidestino, donde nuestro país no es el fin último del viaje”, adelantó. Y agregó que una posibilidad es estimular a los operadores turísticos que incorporen la opción de dos noches y tres días de alojamiento en Uruguay.

Por su parte, Carámbula mencionó que recientemente dialogó con autoridades del principal operador turístico colombiano, Aviatur, procurando fomentar la llegada de turistas colombianos a Uruguay.

“El acuerdo que logramos con Aviatur consiste en que las compañías aéreas incluyan a Uruguay en paquetes turísticos” de forma que los visitantes arriben a través de nuevas conexiones. También mencionó que nuestro país ha participado en diversas ediciones de la Feria de Turismo ANATO de Bogotá.

Turismo colombiano
Liberoff sugirió que si nos referimos a Colombia “no hay que pensar solo en Bogotá sino también en Medellín”. Por su parte, Carámbula recordó que existen convenios de cooperación entre las ciudades de Medellín y Colonia como así también entre Medellín y Montevideo. Las ciudades de Colonia del Sacramento y Cartagena de Indias, ambas declaradas Patrimonio Histórico y Cultural de la Humanidad por la UNESCO también están hermanadas por esa vía.

Carámbula afirmó que “el hecho de que Venezuela se integre al MERCOSUR también nos da una oportunidad para la promoción en ese mercado, en el que no hemos crecido tanto en los últimos años”.

Competitividad la exención total de impuestos nacionales permite reducir ampliamente los costos operativos.
Eficiencia: nuestra infraestructura de primer nivel equipada con tecnología de punta mejora las habilidades de su empresa y aumenta su jerarquía.
Innovation Center: el Business Center de WTC Free Zone es la plataforma ideal para sus negocios globales.
Locación estratégica: ubicado en el corazón de Montevideo, cuenta con acceso a un gran volumen de servicios disponibles en el entorno, al mismo tiempo que minimiza los tiempos de traslado de personal.
Disponibilidad: brindamos disponibilidad inmediata y contamos con unidades a un valor accesible.


Ley Nº 15.921
SE APRUEBA LA LEY DE ZONAS FRANCAS
El Senado y la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General,
DECRETAN:
CAPITULO I
Disposiciones Generales

Artículo 1º.- Declárase de Interés Nacional la promoción y desarrollo de las zonas francas, con los objetivos de promover inversiones, expandir las exportaciones, incrementar la utilización de mano de obra nacional e incentivar la integración económica internacional.

Artículo 2º.- Las zonas francas son áreas del territorio nacional de propiedad pública o privada, cercadas y aisladas eficientemente, las que serán determinadas por el Poder Ejecutivo previo asesoramiento de la Comisión Honoraria Asesora de Zonas Francas, con el fin de que se desarrollen en ellas con las exenciones tributarias y demás beneficios que se detallan en esta ley, toda clase de actividades industriales, comerciales o de servicios y entre ellas:
A) Comercialización, depósito, almacenamiento, acondicionamiento, selección, clasificación, fraccionamiento, armado, desarmado, manipulación o mezcla de mercancías o materias primas de procedencia extranjera o nacional.

B) Instalación y funcionamiento de establecimientos fabriles.

C) Prestación de servicios financieros, de informática, reparaciones y mantenimiento, profesionales y otros que se requieran para el mejor funcionamiento de las actividades instaladas y la venta de dichos servicios a terceros países.

D) Otras que a juicio del Poder Ejecutivo resultaren beneficiosas para la economía nacional o para la integración económica y social de los Estados.

El Poder Ejecutivo adoptará las medidas necesarias a los efectos de que estas actividades no perjudiquen la capacidad exportadora de las industrias ya instaladas en zonas no franca.

Artículo 3º.- Declárase de utilidad pública la expropiación de los inmuebles de propiedad privada para el establecimiento de las zonas francas y sus accesos.

Autorízase al Poder Ejecutivo para permutar inmuebles del dominio fiscal del Estado por inmuebles de propiedad municipal o de otras personas públicas estatales que sean adecuados para el establecimiento y acceso de las zonas francas o para ampliación de las ya existentes.

Artículo 4º.- Solamente podrán habitar dentro de las zonas francas las personas destinadas a la vigilancia y al mantenimiento de los servicios necesarios a las actividades allí desarrolladas y los funcionarios que determine por su parte el Poder Ejecutivo.

CAPITULO II
De la Administración, Control y Explotación de las Zonas Francas

Artículo 5º.- La administración, supervisión y control de las zonas francas estará a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas a través de la Dirección de Zonas Francas a la cual se podrá conceder la desconcentración adecuada para el mejor cumplimiento de sus funciones.

Artículo 6º.- Créase una Comisión Honoraria Asesora en materia de Zonas Francas integrada por cinco miembros, designados de la siguiente forma:
A) Uno por el Poder Ejecutivo, que presidirá.

B) Los cuatro restantes serán elegidos por los integrantes del Directorio de la Corporación Nacional para el Desarrollo que representen al Estado, los cuales, a estos efectos, se constituirán en órgano elector y su decisión deberá ser adoptada con un mínimo de cuatro votos conformes. Conjuntamente con la designación de los titulares, se designará por los mismos procedimientos igual número de suplentes respectivos.

Artículo 7º.- La Comisión Honoraria Asesora será convocada por el Ministerio de Economía y Finanzas o por su Presidente y tendrá el exclusivo cometido de asesorar en la determinación de las áreas del territorio nacional donde habrán de instalarse las zonas francas de explotación estatal o particular. La iniciativa corresponderá exclusivamente al Poder Ejecutivo, ante quien se presentarán las solicitudes, debiendo someter preceptivamente a consideración de la citada Comisión las solicitudes que considere convenientes.

La Comisión deberá expedirse fundadamente en el plazo perentorio de treinta días corridos contados a partir del momento en que el Poder Ejecutivo ponga la solicitud a su consideración. La misma será acompañada de la opinión fundada de la Dirección de Zonas Francas.

El asesoramiento de la Comisión deberá contar con un mínimo de cuatro votos conformes. En su defecto, en caso omiso, o en caso de pronunciamiento en contrario a la opinión del Poder Ejecutivo, los antecedentes deberán ser remitidos a consideración de la Asamblea General o de la Comisión Permanente en su caso, las cuales dispondrán del plazo de treinta días para expedirse. Vencido dicho plazo sin pronunciamiento, el Poder Ejecutivo podrá autorizar la solicitud.

Artículo 8º.- Cada área delimitada como zona franca podrá ser explotada por el Estado o por particulares debidamente autorizados.

A estos efectos entiéndese por explotación la operación por la cual a cambio de un precio convenido con cada usuario, una persona física o jurídica provee la infraestructura necesaria y suficiente para la instalación y funcionamiento de una zona franca.

Artículo 9º.- Las empresas particulares autorizadas a explotar una zona franca no estarán amparadas en las exenciones y beneficios que esta ley concede a los usuarios. Sin perjuicio de que puedan obtener -si correspondiere- la declaración a que se refiere el decreto ley 14.178, de 28 de marzo de 1974, (Promoción Industrial).

Artículo 10.- La solicitud de autorización para explotación de zona franca por particulares deberá ser presentada al Poder Ejecutivo, acompañada de un proyecto de inversión que demuestre fehacientemente la viabilidad económica del mismo y los beneficios que reportará al país.

La autorización será onerosa, ya sea mediante el pago al Estado de una suma única o mediante el pago de un canon periódico según se convenga, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 30 de esta ley.

Artículo 11.- Las empresas a que se refiere el artículo 9º deberán realizar su explotación en los términos que resulten de su autorización y su violación o falta de cumplimiento podrán ser objeto de una multa, que se graduará de conformidad con la gravedad de la infracción, de hasta un máximo de N$ 50:000.000 (cincuenta millones de nuevos pesos) que se reajustarán por el Indice de los Precios al Consumo establecido por la Dirección General de Estadística y Censos, sin perjuicio de la revocación de la autorización cuando correspondiere según la naturaleza de la violación.

Artículo 12.- En caso de revocación de autorización u otras situaciones cuya gravedad así lo determine, el Poder Ejecutivo podrá disponer a través de la Dirección de Zonas Francas la adopción de las medidas necesarias a los efectos del mantenimiento y suministro de la infraestructura indispensable para el correcto funcionamiento de la zona franca.

Las resoluciones adoptadas para dicho fin no tendrán efecto suspensivo.

Artículo 13.- En los propietarios de los predios en que se instalen zonas francas privadas deberán constituir en ellos una servidumbre que tendrá por objeto la afectación del o de los inmuebles a tal destino. Dicha servidumbre se constituirá por un plazo igual al establecido en la autorización de explotación de la zona franca y se otorgará por el o los propietarios de los predios, compareciendo, en representación del Estado, el Director de Zonas Francas.

La servidumbre se mantendrá por el plazo estipulado aun en el caso en que se revoque la autorización.

CAPITULO III
De los usuarios de Zonas Francas

Artículo 14.- Son usuarios de zonas francas todas las personas físicas o jurídicas que adquieran derecho a desarrollar en ellas cualquiera de las actividades a que se refiere el artículo 2º. Las empresas instaladas en zonas francas no podrán desarrollar actividades industriales, comerciales y de servicios, fuera de las mismas.

Artículo 15.- Es usuario directo aquel que adquiere su derecho a operar en zona franca mediante contrato celebrado con quien explota la misma, sea el Estado o particular debidamente autorizado. En toda circunstancia, a estos efectos, el Estado podrá contratar directamente a través de la Dirección de Zonas Francas y el usuario prestar garantía.

Es usuario indirecto aquel que adquiere su derecho a operar en zona franca mediante contrato celebrado con el usuario directo utilizando o aprovechando sus instalaciones.

Los contratos por los cuales se adquiere la calidad de usuario, deberán ser registrados en la Dirección de Zonas Francas y una vez inscriptos serán oponibles a terceros.

Artículo 16.- Las contratos que suscriban quienes exploten zonas francas con los usuarios directos, o los que suscriban los usuarios directos con los indirectos y que regulen derechos de uso de la zona franca se tendrán por inexistentes si no han sido aprobados previamente por la Dirección de Zonas Francas.

Artículo 17.- Los fundadores de las sociedades anónimas cuyo único objeto sea el de realizar operaciones en calidad de usuarios de la zona franca podrán inscribir directamente ante el Registro Público y General de Comercio el acta de constitución y el estatuto, adjuntando a la solicitud de inscripción la constancia expedida por la Inspección General de Hacienda de que se ha suscrito como mínimo el 50% (cincuenta por ciento) del capital social por tres o más personas físicas o jurídicas y que se ha integrado en dinero o bienes susceptibles de estimación pecuniaria por lo menos un 60% (sesenta por ciento) del capital accionario suscrito. Hecha la inscripción y publicado por una sola vez en el “Diario Oficial” un extracto de dichos instrumentos, la sociedad se considerará legalmente constituida y podrá solicitar directamente ante el Director del Registro Público y General de Comercio su inscripción en la Matrícula de Comerciante. El Banco de la República Oriental del Uruguay liberará el depósito que se hubiera efectuado por integración en dinero, justificándose la inscripción del estatuto en el Registro Público y General de Comercio. De la misma manera procederá en el caso en que se desistiera de la constitución de la sociedad. No regirá respecto de estas sociedades la exigencia de integración de un nuevo 20% (veinte por ciento) de las acciones suscritas, prevista en el inciso segundo del artículo 405 del Código de Comercio, en la redacción dada por el artículo 208 de la ley 13.318, de 28 de diciembre de 1964.

Artículo 18.- Los usuarios de las zonas francas emplearán en las actividades que desarrollen en las mismas, un mínimo de 75% (setenta y cinco por ciento) de personal constituido por ciudadanos uruguayos, naturales o legales, a fin de poder mantener su calidad de tales y las exoneraciones tributarias, franquicias, beneficios y derechos que esta ley les acuerda.

En casos excepcionales, este porcentaje podrá ser reducido previa autorización del Poder Ejecutivo, atendiendo a características especiales de la actividad a desarrollar y razones de interés general.

CAPITULO IV
De las exenciones y beneficios

Artículo 19.- Los usuarios de las zonas francas están exentos de todo tributo nacional, creado o a crearse, incluso de aquellos en que por ley se requiera exoneración específica, respecto de las actividades que desarrollen en la misma.

Artículo 20.- No estarán comprendidas en las precedentes exenciones tributarias las contribuciones especiales de seguridad social y las prestaciones legales de carácter pecuniario establecidas a favor de personas de derecho público no estatales de seguridad social.

Cuando el personal extranjero que trabaje en la zona franca exprese por escrito su deseo de no beneficiarse del sistema de seguridad social vigente en la República, no existirá obligación de realizar los aportes correspondientes.

Asimismo no estarán exonerados del Impuesto a las Rentas de la Industria y Comercio los dividendos o utilidades acreditados o pagados a personas físicas o jurídicas domiciliadas en el exterior, cuando se hallen gravados en el país del domicilio del titular y exista crédito fiscal en el mismo por impuesto abonado en la República (literal d) del artículo 2º del Título 4 del Texto Ordenado 1987).

Artículo 21.- Los bienes, servicios, mercancías y las materias primas, cualquiera sea su origen, introducidos a las zonas francas estarán exentos de todo tributo o cualquier otro instrumento de efecto equivalente sobre la importación o de aplicación en ocasión de la misma, aun aquellos en que por ley se requiera exoneración específica cualquiera fuera su naturaleza.

Los bienes, servicios, mercancías y materias primas que procedan de territorio nacional no franco y sean introducidos a las zonas francas, lo serán de acuerdo a todas las normas vigentes para la exportación en ese momento.

Artículo 22.- Los bienes, servicios, mercancías y materias primas introducidos en las zonas francas y los productos elaborados en ellas, podrán salir de las mismas en cualquier tiempo, exentos de todo tributo, o cualquier otro instrumento de efecto equivalente, gravámenes y recargos creados o a crearse, incluso aquellos en que por ley se requiera exoneración específica cualquiera fuera su naturaleza.

Cuando fueren introducidos desde las zonas francas al territorio nacional no franco, bienes, servicios, mercancías y materias primas existentes en ellas o elaborados en las mismas se considerarán importaciones a todos sus efectos.

Artículo 23.- La Administración Nacional de Puertos percibirá el importe de los servicios efectivamente prestados, por todos los bienes que tengan destino o provengan de la zona franca, no pudiendo las tarifas exceder del costo directo del servicio.

A los efectos de la aplicación de las tarifas de la Administración Nacional de Puertos, el ingreso o egreso de los bienes y su traslado a o desde las zonas francas, se considerará tránsito internacional pudiendo cobrarse el ingreso o egreso por tan sólo una vez.

Artículo 24.- Los organismos públicos que suministren insumos o servicios a los usuarios de las zonas francas podrán establecer para éstos tarifas promocionales especiales.

Los monopolios de los servicios del dominio industrial y comercial del Estado no regirán en las zonas francas.

Artículo 25.- El Estado, bajo responsabilidad de daños y perjuicios, asegura al usuario, durante la vigencia de su contrato, las exoneraciones tributarias, beneficios y derechos que esta ley le acuerda.

CAPITULO V
De los espacios y construcciones en zonas francas

Artículo 26.- Las construcciones que realice el usuario directo se regirán por las reglas y condiciones técnicas que se establezcan por la Dirección de Zonas Francas.

Las mismas sólo podrán destinarse al cumplimiento de las actividades del usuario.

Artículo 27.- Las prestaciones pecuniarias en moneda nacional o extranjera que deban abonar los usuarios a quienes exploten las mismas -ya sea el Estado o particulares autorizados- podrán ser reajustables de conformidad con lo que se establezca por las partes en el respectivo contrato; las mismas deberán ser abonadas por el usuario por todo el tiempo que dure su ocupación, aún cuando ésta se extienda más allá del plazo contractual y sus prórrogas.

Artículo 28.- La falta de pago de tres prestaciones consecutivas si el mismo fuere mensual, o de una si lo fuere por períodos mayores, dará derecho al explotador -sea el Estado o un particular- a solicitar directamente la desocupación de la zona franca al usuario, previa intimación de pago con plazo de tres días mediante telegrama colacionado.

Se seguirá el procedimiento de entrega de la cosa previsto en los artículos 1309 y siguientes del Código de Procedimiento Civil, sin perjuicio de las sanciones que pudiere aplicar la Dirección de Zonas Francas.

Artículo 29.- El cobro de las prestaciones adeudadas se tramitará por la vía del juicio ejecutivo, previa intimación mediante telegrama colacionado y no podrán oponerse otras excepciones que las previstas en el artículo 108 del decreto-ley 14.701, de 12 de setiembre de 1977, sin perjuicio de las sanciones a que alude el artículo anterior.

Artículo 30.- La Dirección de Zonas Francas podrá convenir con el o los usuarios y los explotadores particulares, la compensación de las prestaciones pecuniarias establecidas, con obras de infraestructura y servicios prestados por éstos, que propendan a la mejora y al desarrollo de las zonas francas, pero en ningún caso podrá el usuario o el explotador particular invocar compensación alguna si así no se hubiera acordado por escrito.

Artículo 31.- El producido de las prestaciones pecuniarias obtenidas por la Dirección de Zonas Francas de parte de los usuarios se destinará al mejoramiento de los servicios, promoción y publicidad y a obras para el desarrollo y mejoras de las mismas.

Artículo 32.- El usuario directo podrá, durante el período de vigencia del contrato o sus prórrogas, ceder el mismo a un tercero, con el consentimiento de la Dirección de Zonas Francas y de su co-contratante en caso de explotación particular. Sólo se podrán enajenar las construcciones y las instalaciones realizadas o adquiridas al cesionario del referido contrato o a otros usuarios o al Estado.

Dichos contratos se considerarán inexistentes si no hubiesen sido aprobados previamente por la Dirección de Zonas Francas.

Artículo 33.- Finalizado el plazo contractual o sus prórrogas, el usuario directo o indirecto deberá desocupar la zona franca. En caso negativo se seguirá el procedimiento de entrega de la cosa, previsto en los artículos 1309 y siguientes del Código de Procedimiento Civil. El mismo procedimiento se seguirá en todos los casos que corresponda la desocupación.

Artículo 34.- El usuario sólo podrá realizar mejoras y construcciones con la autorización escrita de quien explote la zona.

Las realizadas sin autorización quedarán en beneficio del explotador, sin derecho del usuario a compensación o reembolso alguno, salvo la opción de aquél de compeler el retiro a costo del usuario y sin perjuicio de las sanciones que resulten aplicables. No regirán en las zonas francas las disposiciones del decreto ley 14.219, de 4 de julio de 1974, sus modificativos y concordantes.

Artículo 35.- A falta de acuerdo entre las partes, las construcciones y mejoras realizadas por el usuario con autorización de quien explote la zona franca, sea el Estado o particular, deberán ser abonadas por éste al valor de la fecha de desocupación.

Las partes, incluso del Estado, podrán pactar que todos los conflictos que entre ellos se susciten en materia de mejoras, se diriman por la solución del arbitraje.

CAPITULO VI
De los bienes en zonas francas

Artículo 36.- Los bienes, mercancías y materias primas de procedencia extranjera con destino a zonas francas deberán cumplir de inmediato con dicho destino una vez llegados al país. No podrán permanecer en ningún depósito, salvo en aquellos ubicados dentro de los recintos aduaneros y durante el lapso máximo que la reglamentación fije para cumplir con su introducción a la respectiva zona franca.

Artículo 37.- No se permitirá dentro de las zonas francas el comercio al por menor.

Los usuarios de zonas francas podrán expedir “warrants” y certificados de depósito de las mercaderías, materias primas y productos depositados en las zonas que les hubieran sido asignadas.

Dichos certificados sólo serán negociables una vez refrendados por la Dirección de Zonas Francas.

Artículo 38.- Serán enteramente libres el ingreso y egreso a las zonas francas de títulos valores, moneda nacional y extranjera, metales preciosos por cualquier concepto, su tenencia, comercialización, circulación y conversación o transferencia.

Artículo 39.- En la reglamentación que establezca el Poder Ejecutivo se dictarán normas tendientes a resolver el caso de los bienes, mercaderías o materias primas, abandonados por los usuarios en las zonas francas o por los propietarios o consignatarios de los mismos, en los predios o galpones de los usuarios. Se entenderá que hay abandono una vez transcurrido el plazo de seis meses del vencimiento de la última obligación pecuniaria incumplida.

Facúltase al Poder Ejecutivo para vender dichos bienes, mercaderías o materias primas en subasta pública o directamente previa tasación. Si los bienes, mercaderías o materias primas fueran de propiedad de un usuario directo, las sumas obtenidas se aplicarán en primer lugar a la cancelación de las prestaciones pecuniarias pendientes de pago con el Estado o con el explotador privado; si fueran de propiedad de un usuario indirecto, a la cancelación de sus obligaciones con el respectivo usuario directo, originadas en el contrato a que se refiere el inciso segundo del artículo 15 de esta ley; si fueren de propiedad de terceros la cancelación de las obligaciones contraídas con el usuario como consecuencia de los respectivos contratos de depósito o consignación. El excedente, si lo hubiera, se depositará en el Banco de la República Oriental del Uruguay a la orden de los propietarios de los bienes vendidos según correspondiere. Los acreedores de cualquier naturaleza podrán hacer valer sus derechos sobre la suma depositada.

En el caso de introducirse a plaza dichos bienes, mercaderías o materias primas, abonarán los tributos, gravámenes o recargos, vigentes en el momento de su importación. El valor imponible será el que resulte de la tasación o subasta pública, certificado por el Poder Ejecutivo.

Artículo 40.- No regirán para las actividades a desarrollarse en zonas francas los requisitos establecidos o que pudieren establecerse en materia de integración obligatoria de componentes nacionales a los bienes que allí se elaboren, así como cualquier otra exigencia que condicione o pudiere condicionar el ingreso o egreso de bienes en zona franca, salvo los relativos a su control.

Artículo 41.- El Ministerio de Economía y Finanzas expedirá los certificados de origen en las condiciones y formalidades que establezca el Poder Ejecutivo, sin que pueda efectuarse en dichos certificados discriminación alguna en cuanto al origen de los productos elaborados en territorio no franco.

Los tratamientos preferenciales concedidos a las exportaciones uruguayas por otros países con relación a determinados productos y en volúmenes o valores limitados, serán aprovechados con preferencia por las industrias exportadoras de dichos productos ya instaladas en la zona no franca. El Poder Ejecutivo deberá adoptar las medidas necesarias a tal propósito.

CAPITULO VII
De las sanciones y disposiciones finales

Artículo 42.- Las violaciones e infracciones de la presente ley, sus reglamentos y estipulaciones contractuales, serán sancionadas por el Poder Ejecutivo.
A) Con multa de hasta N$ 50:000.000.00 (cincuenta millones de nuevos pesos) que se reajustarán por el Indice de los Precios al Consumo establecido por la Dirección General de Estadística y Censos.

B) Con prohibición de ingresos y egresos de mercaderías y/o la realización de cualquier operación en calidad de usuario por un tiempo determinado; y

C) Con la pérdida de las exenciones y demás beneficios que esta ley concede.

Artículo 43.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley y dispondrá las medidas necesarias a los efectos de procurar la sencillez y simplificación de todos los servicios y trámites relativos a la exportación e importación de bienes de zonas francas, adoptando aquellas que, acordes con los beneficios que esta ley concede y los controles indispensables, permitan alcanzar la mayor eficiencia y celeridad de dichas operaciones.

Artículo 44.- Declárase que las zonas francas de Colonia y Nueva Palmira, creadas por la ley 7.593, de 20 de junio de 1923, se encuentran comprendidas en las disposiciones de la presente ley.

Artículo 45.- Los actuales usuarios de las zonas francas de Colonia y Nueva Palmira quedan sometidos a las disposiciones de la presente ley.

Los que desarrollen actividades simultáneamente fuera de zonas francas dispondrán de un plazo de ciento ochenta días desde la vigencia de esta ley para adecuarse a lo previsto en el artículo 14.

Artículo 46.- El Poder Ejecutivo velará por la preservación del medio ambiente.

Artículo 47.- Prohíbese la introducción a zonas francas de armas, pólvora, municiones y demás materias destinadas a usos bélicos, como así también las declaradas contrarias a los intereses del país por el Poder Ejecutivo.

Artículo 48.- Deróganse los decretos leyes 14.498, de 19 de febrero de 1976 y 15.121, de 10 de abril de 1981, así como toda otra disposición que se oponga a la presente ley.

Artículo 49.- Comuníquese, etc..

En medio de idas y vueltas, han aparecido “interesados” en los aviones que nunca fueron confirmados

El culebrón de los aviones de la exaerolínea uruguaya Pluna ha tenido todos los condimentos posibles. Uno de los más destacados es el de los compradores fantasma: supuestos candidatos “interesados” en adquirir los aviones que luego de las publicaciones en la prensa desmintieron esa información.

El caso más importante es el de la aerolínea española Cosmo, que había comprado los siete aviones Bombardier en la subasta por US$ 137 millones, pero que finalmente se retiró de la negociación. Según se supo este jueves, dos accionistas de la firma desconocían el remate de los aviones que se adjudicó el “caballero de la derecha”, Hernán Antonio Calvo Sánchez, el pasado 1 de octubre.

Los empresarios confesaron que no tienen la “capacidad” para llevar adelante esa oferta, ya que la aerolínea tiene un capital que asciende a € 7,6 millones. Según informó El País, existe una disputa interna en Cosmo y hay dos bandos enfrentados incluso judicialmente. Miguel Martín, socio con el 49% de las acciones de la aerolínea española, se mostró “sorprendido y escandalizado” por la noticia de la compra.

Por otra parte, este jueves sonó como interesado en los aviones el nombre del empresario uruguayo Mario Macri. Se mencionó al ejecutivo de Paysandú como uno de los integrantes del grupo empresarial “Alas Sudamericanas”, conglomerado argentino que integra el Molinari Group. Este grupo de Argentina se reunió con Mujica para manifestarle su interés en los aviones

Mario Macri es el director de Macri SA, un grupo empresarial de Paysandú que tiene cerca de 40 empresas en diferentes rubros: zapaterías, centros comerciales, supermercados, radio y televisión. Ante el trascendido de su supuesto interés en los aviones, Macri dijo a El Observador que “de ninguna manera” es así. “Se han confundido con los parientes pobres de la Argentina”, sostuvo, y agregó: “Déjese de embromar, a mí no me da ni para comprar una avioneta, ¿me voy a comprar aviones yo? Descártelo entonces. Nada es sólido, todo esto es medio bolazo, como viene la cosa…”.

El Grupo Mondragón fue otro de los involucrados erróneamente. Representantes que afirmaron pertenecer a esta sociedad española se reunieron este miércoles con jerarcas del gobierno para manifestarle su intención de participar en el negocio, según informaron fuentes gubernamentales a El Observador.

A raíz de esta publicación, la empresa envió un comunicado desde su casa matriz en Bilbao. En el mismo, desmiente la información trascendida porque quienes participaron del encuentro no tienen nada que ver con ellos.

“Corporación Mondragón como tal no tiene ningún interés ni ha manifestado a ninguna institución su intención de participar en este proyecto”, comunicaron. La empresa lamentó los “malentendidos” que hayan podido causar en el asunto “las injerencias de sociedades o personas ajenas a Mondragón” y deseó que el caso se resuelva “de manera satisfactoria”.

Empresas públicas deben controlar las áreas clave de la economía
Uruguay debe inspirarse en el modelo estatal del régimen comunista de China que ha creado holdings de empresas públicas para el control de asuntos clave de la economía, dijo el subsecretario de Economía, Luis Porto.

Al hablar ayer en un seminario internacional de empresas públicas, organizado por ANTEL, el Ministerio de Industria, Energía y Minería y el Transnational Institute de Holanda, Porto se refirió al papel de las empresas estatales en Uruguay.

Según el funcionario, en la actual etapa de la globalización “las empresas públicas tienen un rol fundamental” que no ofrecen las compañías multinacionales, ni las cooperativas ni las pymes: “La posibilidad de investigación y desarrollo de capacidades locales”.

Para Porto, es necesario crear holdings de empresas públicas para avanzar en el “desarrollo de capacidades locales”.

Sobre ello, puso como ejemplo el modelo estatal de China donde “1.800 empresas públicas tienen el control de toda la economía”.

Señaló que el gobierno chino ha creado un holding en el área de la infraestructura, por ejemplo, donde operan en conjunto “cinco, seis, siete” empresas públicas. “Eso no lo tenemos hecho”, apuntó.

El gobierno comunista chino “mantuvo las empresas públicas”, pero “cambió la gestión y el desempeño”. Las compañías estatales chinas deben cumplir con ciertos objetivos y en función de ellos se realiza una evaluación del desempeño bajo un sistema de “premios y castigos”.

Rol regional

En ese sentido, opina que deberían cumplirun papel “preponderante” en la integración regional, en la integración nacional y en la integración social.

Sobre lo que se debería hacer en la región, Porto hizo referencia al acuerdo entre la estatal brasileña Electrobras y UTE por el que se construirán parques eólicos con un fuerte componente de insumos de América del Sur.

El acuerdo, ratificado la semana pasada en un encuentro bilateral de alto nivel entre los gobiernos de Brasil y Uruguay, prevé una asociación entre las dos empresas estatales para la instalación de molinos eólicos que serán financiados por el también estatal Bndes de Brasil.
Para el subsecretario de Economía, Uruguay debe replicar ese tipo de asociación en otras áreas estratégicas.

Porto dijo que los entes públicos están presentes en todo el país y son los que se han preocupado por prestar servicios básicos a toda la población.

En ese sentido, dijo que el gobierno tiene el desafío de profundizar el trabajo en infraestructura como en la actualidad lleva adelante ANTEL con la inversión en fibra óptica.
Como “un debe” mencionó la reforma de AFE y el desarrollo del ferrocarril, en particular por el papel que podría jugar ese medio de transporte para la integración de la zona “noreste” con el resto del país.

Sobre el papel de los entes en la “integración social”, Porto dijo que en algún momento habrá que hacer una “autocrítica grande” sobre la existencia de “cantegriles”, y todo lo que ello supone desde el punto de vista social y cultural, en un país que ha registrado un fuerte crecimiento de su economía y del PIB per cápita. “Por algún motivo”, dijo: “No podemos liquidar la pobreza” más extrema.

Mientras que en Estados Unidos el presidente Barack Obama obtuvo la reelección presidencial, en tres estados los votantes también aprobaron enmiendas legales para legalizar la marihuana con fines recreativos: Colorado, Massachusetts y Washington.

La Constitución de Colorado será modificada para permitir la posesión recreativa, así como la producción y distribución de esta planta para personas mayores de 21 años. “Los votantes han hablado y tenemos que respetar su voluntad”, declaró el gobernador de Colorado, John Hickenlooper en un comunicado difundido por su oficina.

“Esto va a ser un proceso complicado, pero tenemos la intención de seguir adelante. Dicho esto, la ley federal sigue diciendo que la marihuana es una droga ilegal”, advirtió el gobernador, por lo que dijo que aún no está dicha la última palabra al respecto.

Disposiciones similares sobre el uso de la marihuana también estaban en la boleta electoral de Washington. Los votantes dijeron avalaron en las urnas su uso recreativo, en apoyo a una poco ortodoxa forma de elevar la recaudación tributaria.

La Iniciativa 502 aprobada permite su legalización, y regula la producción, posesión y distribución de cannabis para personas mayores de 21 años, pero impone un impuesto de 25% sobre el producto en tres partes: cuando el productor vende al procesador, cuando el procesador vende al minorista, y cuando el minorista vende al cliente.

Los votantes de otros tres estados consultados —Arkansas, Massachusetts y Montana— votaron este martes en referendos sobre la legalización de la marihuana medicinal.

Una proyección de CNN señaló que en Massachusetts los electores también aprobaron la legalización con uso medicinal; mientras que en Arkansas, Oregon y Montana el no marcó la mayoría que rechaza el uso de cannabis como opción de curación.

Matrimonios entre personas del mismo sexo

En otras encuestas aprobadas este martes, los estados de Maine y Maryland aprobaron propuestas para permitir los matrimonios entre personas del mismo sexo, según las proyecciones de CNN en ambos estados.

Los votantes de Minnesota rechazaron una medida que prohibiría el matrimonio de personas del mismo sexo. En Washington, los resultados aún están pendientes.

“Ahora el compromiso de parejas de gays y lesbianas que han hecho en la vida será respetado por igual ante la ley, y se celebrará ante sus seres queridos, y lo llamará como lo que es: matrimonio”, dijo Marc Solomon, director de la Campaña por la Libertad de Matrimonio en un comunicado.

El día de la elección trajo dos victorias para quienes proponen el matrimonio de personas del mismo sexo: Wisconsin eligió a la primera senadora abiertamente lesbiana, la demócrata Tammy Baldwin, y el presidente Barack Obama es el primero que apoya de manera pública las uniones entre homosexuales y es reelegido.

Tras imponerse sobre Romney, el presidente de EEUU ofreció un emotivo mensaje de unidad. “Ya sea que votaran por mí o no, me hicieron un mejor presidente”, aseguró

Obama aseguró frente a decenas de miles de seguidores en Chigago que lo mejor para los Estados Unidos “está por llegar”. Fue tras conseguir un segundo mandato de cuatro años con importantes retos, como la recuperación económica del país y la largamente prometida reforma migratoria.
“Creemos en un Estados Unidos generoso, compasivo y tolerante”, señaló Obama, un poco afónico, desde el centro de convenciones McCormick Place donde fue recibido al grito de “cuatro años más, cuatro años más”.

“Creemos en una nación de inmigrantes”, agregó, ante una audiencia enardecida, que lo esperó durante horas ondeando banderines con los colores azul y rojo de la enseña del país y al compás de la música, un seleccionado de soul, hip hop y rock clásico.

Al conseguir la victoria tras un duro pulso con su rival republicano Mitt Romney, quien no logró imponerse pese a la debilidad económica en el país, Obama insistió en que los norteamericanos no están “tan divididos como sugieren los políticos”.

“Lo que hace que los Estados Unidos sea excepcional es el convencimiento de que nuestro destino es compartido”, expresó Obama. El presidente pronunció un discurso conciliador en el que también afirmó que los votos, negativos o positivos, le permitieron “escuchar” y convertirlo en “un mejor presidente”.
“Este país tiene más riqueza que cualquier nación, pero eso no es lo que nos hace ricos. Tenemos el ejército más poderoso de la historia, pero eso no es lo que nos hace fuertes (…) Lo que hace excepcional a los Estados Unidos son los lazos que mantienen unidos a la nación más diversa del mundo”, afirmó el inquilino de la Casa Blanca.

El demócrata insistió también, durante uno de los momentos más emotivos de la velada, que lo que ayudó a los EEUU a salir adelante en los momentos más difíciles de su historia fue la fe en “una familia norteamericana que triunfa o fracasa junta como una nación y como un pueblo”.

Más adelante, y en un explícito reconocimiento al respaldo de las minorías que fue clave en su triunfo, Obama dijo que “no importa si sos negro o blanco o hispano o asiático o nativo americano o joven o viejo o rico o pobre, capacitado, discapacitado, homosexual o heterosexual, podés lograrlo aquí en los Estados Unidos, si estás dispuesto a intentarlo”.


Un enorme saludo desde Corea del Sur
“Greetingman”, la escultura de seis metros de altura que representa a un hombre saludando, fue inaugurada este miércoles en la rambla de Montevideo como símbolo de la amistad entre Uruguay y Corea del Sur.
La gigantesca escultura -de color celeste- fue realizada por el artista coreano Young-ho Yoo y donada por la República de Corea en el marco de un proyecto que el gobierno de ese país pretende llevar a distintos lugares del mundo, indicó el Ministerio de Educación y Cultura.
El hombre en actitud de reverencia es un “símbolo de amistad” para seguir profundizando el intercambio entre Corea y Uruguay, aseguró el embajador de Corea en Uruguay, Choi Yeon-choong, en la inauguración.
Por su parte, el escultor sostuvo que el gigantesco “hombre” vino a Uruguay “para compartir el significado del saludo, el más potente recurso de la comunicación”.
El escultor eligió a Uruguay para iniciar el proyecto por estar situado en las antípodas geográficas de Corea.
La intendenta de Montevideo Ana Olivera consideró en tanto “un honor” que se haya elegido a Montevideo como la primera ciudad del mundo para iniciar este proyecto.
El evento se enmarca además en el Festival de la Cultura Coreana, cuyas actividades se extenderán durante todo octubre en Montevideo.

Fue inaugurada la escultura “Greetingman” (el hombre que saluda), donación coreana al Uruguay que simboliza la armonía entre las diferentes culturas.

La Intendenta de Montevideo participó de la ceremonia en la cual también el embajador de Corea del Sur en Uruguay.

octubre 25, 2012 Posted by Eugenio Gambetta Gabin | Economía y mercado, Eugenio Gambetta Gabin, Eugenio Gambetta Mete La Pata, Fideicomisos Inmobiliarios, infraestructura y convenios, Inversión Inmobiliaria, Inversión Inmobiliaria, Lo insólito es que Eugenio Gambetta Gabin no entiende nada?, Notas de Eugenio Gambetta Gabin, NOTICIAS DE URUGUAY: AQUÍ ESTÁN…ESTOS SON.., Punta del Este, Uncategorized | Acciones, Argentina, asamblea, banco, banco mundial, bienes raíces, bm, Bolsas Asiáticas, Chile, Comercio, Comercio Electrónico, Corea, Crecimiento, cruceros, económico, economia, EEUU, Empresarios, energía, españa, Eugenio Gambetta, Eugenio Gambetta Gabin, explicación, facilidad, family office, felaban, Finlandia, inflación, inmuebles, inversión inmobiliaria, Inversiones, Irlanda, Judiciales, La incidencia de tierra en Punta del Este, Lo insólito es que Eugenio Gambetta Gabin no entiende nada?, Mercado, Mercosur, negocios, observatorio, Punta del Este, Quien es Eugenio Gambetta Gabin, ranking, Región, tierra, Tratados Económicos, Turismo, Uruguay

El senador comunista Eduardo Lorier reconoció que el tema Pluna y “otros” pueden hacer que el Frente Amplio pierda las próximas elecciones nacionales. “Yo pienso en el fondo que puede comprometerlo”, sostuvo el legislador.

En una entrevista en el programa Telebuendía, de Canal 4, Lorier afirmó que la salida del empresario argentino López Mena del negocio por los aviones de la exaerolínea Pluna “es una tranquilidad” porque “es un obstáculo menos”.

Según el senador, “no es conveniente que quien tiene ya el 75% de los boletos en el Río de la Plata en las comunicaciones con Argentina tenga el 100%”. Y agregó: “Los monopolios privados no son buenos”.

A propósito de sus dichos dirigidos a López Mena en radio El Espectador, el senador comunista sostuvo que se equivocó. Había declarado: “Hermano, retirate o te vamos a retirar”, y que eso iba a suceder “por las buenas o por las malas”.

Lorier indicó que “eso no implicaba ninguna situación de violencia o patoterismo”. Ayer por la noche, en un comunicado que envió el dueño de Buquebus al gobierno se explicitaba que la renuncia a ofertar los aviones era “consecuencia de los hechos que en estos últimos días se vinieron desencadenando en el plano político y gremial”. Entre esos argumentos estaba “la fuerte resistencia político social desplegada por Lorier”.

El legislador comunista dijo estar preocupado porque en el Uruguay se “extienda una serie de prácticas o actitudes que no son comunes a los uruguayos”, con respecto al desarrollo de la subasta de los aviones. “No es común que alguien diga en determinado momento que esto no vale ni 80 millones de dólares y al poco tiempo descubramos que estaba interesado y que valía 137 millones de dólares”.

Además, sostuvo que “no es común que se coloquen personas con segundos apellidos en una subasta, yo lo llamaría testaferros”. Lorier destacó la tarea de la prensa en el caso y afirmó que “por suerte el periodismo de investigación nos hace ver que había sido un exfuncionario de un tal empresario”.

Sobre la foto polémica que publicó el diario El Observador en la que se veía al ministro Lorenzo almorzando con López Mena y el representante de la aerolínea Cosmo, Lorier dijo que “quizá esas cosas habría que hacerlas en una oficina, no en un almuerzo”. Y agregó que a él no le genera sospechas, pero reconoce que a la gente sí puede generarle.

El senador comunista tiene una propuesta para la creación de una aerolínea de bandera nacional. Su plan ideal es “que Venezuela, a través de Bandes SA, el Estado uruguayo y los trabajadores con un representante en el directorio sean los dueños de la futura empresa de aeronavegación uruguaya”. Para eso, según Lorier, hay que lograr interesar a las partes.

“Para Venezuela, Pluna y nuestro problema no existe”. El senador manifestó que “queda poco tiempo” y que “el presidente (Mujica) tiene que ir a Venezuela” para negociar una salida con el presidente Chávez, quien “no tiene claro el detalle de la situación”.